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石家莊市市政建設(shè)總公司信息公開管理規(guī)定 |
1總 則
社會(huì)公眾對(duì)國(guó)有企業(yè)國(guó)有資本保值增值的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和公司相關(guān)管理制度,制定本管理規(guī)定。
貫徹落實(shí)中央、省委、市國(guó)資委、集團(tuán)公司完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革總體部署,以促進(jìn)公司依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、提高公司治理水平為目標(biāo),以建立完善的企業(yè)信息公開體制機(jī)制為重點(diǎn),積極穩(wěn)妥推進(jìn)公司信息公開工作,努力打造適應(yīng)市場(chǎng)化、現(xiàn)代化、國(guó)際化發(fā)展需要的法治國(guó)企、陽(yáng)光國(guó)企,為建設(shè)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北作出新貢獻(xiàn)。
2 基本原則
2.1堅(jiān)持依法依規(guī)。嚴(yán)格遵循法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,推動(dòng)公司信息公開工作制度化、規(guī)范化。根據(jù)公司實(shí)際情況,依法確定信息公開的內(nèi)容、方式、范圍和程序,嚴(yán)格保護(hù)國(guó)家秘密和商業(yè)秘密安全。
2.2內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確。公司公開的信息應(yīng)內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,公開及時(shí),不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述,或者重大遺漏。
2.3堅(jiān)持及時(shí)公開。除國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定不宜公開和涉及企業(yè)商業(yè)秘密、技術(shù)秘密以及個(gè)人隱私的信息外,對(duì)應(yīng)公開的信息,以適當(dāng)方式分層分級(jí)及時(shí)公開。
2.4嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。按照“誰(shuí)形成誰(shuí)公開,誰(shuí)公開誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,建立公司信息公開責(zé)任制。公司各相關(guān)職能部門作為信息公開的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織推動(dòng)本企業(yè)及所屬企業(yè)信息公開工作。
3 適用范圍
公司各部室及分支機(jī)構(gòu)遵照?qǐng)?zhí)行,子公司參照?qǐng)?zhí)行。
4 主體和職責(zé)
總公司和各所屬單位為信息公開的主體,對(duì)信息的真實(shí)性、合法性和有效性負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政共同負(fù)責(zé)、黨群工作部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部室齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各單位主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行信息公開第一責(zé)任人的職責(zé),健全信息公開工作機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任。
公司成立信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,書記任組長(zhǎng),履行信息公開第一責(zé)任人的職責(zé)?偨(jīng)理任副組長(zhǎng),分管信息公開工作。
信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)建立健全信息公開制度;負(fù)責(zé)審定信息公開的重要內(nèi)容和重大事項(xiàng),研究解決信息公開工作中的重要問題;負(fù)責(zé)信息公開的督導(dǎo)檢查工作。
公司信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)信息公開辦公室,辦公室設(shè)在綜合辦公室。負(fù)責(zé)督促各所屬單位建立健全信息公開工作機(jī)構(gòu);負(fù)責(zé)起草并落實(shí)信息公開制度;負(fù)責(zé)信息公開工作的執(zhí)行、檢查、督導(dǎo);負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促公司職能部門做好信息公開工作;負(fù)責(zé)總結(jié)、推廣信息公開工作經(jīng)驗(yàn);負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
5 內(nèi)容和范圍
公司信息公開的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:工商注冊(cè)登記等企業(yè)基本信息;公司治理及組織架構(gòu)、重要人事變動(dòng)、重要崗位招聘、企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬水平情況;企業(yè)主要財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果、國(guó)有資本保值增值情況;企業(yè)重大改制重組結(jié)果;通過產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)增資等信息;有關(guān)部門依法要求公開的監(jiān)督檢查問題整改情況、重大突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置情況;企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任情況;其他依照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的信息。
5.1工商注冊(cè)登記等企業(yè)基本信息
5.1.1企業(yè)簡(jiǎn)況介紹(黨群工作部);
5.1.2企業(yè)組織架構(gòu)(黨群工作部);
5.1.3企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格(經(jīng)營(yíng)管理部)。
公開范圍:社會(huì)公開。
公開形式:通過企業(yè)網(wǎng)站。
公開時(shí)限:發(fā)生變更后15日內(nèi)。
5.2公司領(lǐng)導(dǎo)及中層干部任用情況:
5.2.1制度公開:干部選拔任用管理相關(guān)制度文件;
5.2.2任前公示:擬任人選基本情況及征求意見公示;
5.2.3任后公開:領(lǐng)導(dǎo)干部任職文件;
5.2.4企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬水平。
公開范圍:企業(yè)內(nèi)部公開。
公開形式:企業(yè)綜合信息管理平臺(tái)。
公開時(shí)限:及時(shí)。
5.3公司經(jīng)營(yíng)管理情況:
5.3.1年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及完成情況(經(jīng)營(yíng)管理部);
5.3.2財(cái)務(wù)預(yù)決算情況(財(cái)務(wù)部);
公開范圍:企業(yè)內(nèi)部公開。
公開形式:企業(yè)綜合信息管理平臺(tái)、職代會(huì)。
公開時(shí)限:職代會(huì)召開7日內(nèi)。
5.4公司重大決策情況:
5.4.1公司改革改制、兼并重組信息、(黨群工作部);
5.4.2重大資產(chǎn)處置情況(財(cái)務(wù)部、投融資部);
5.4.3國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況(財(cái)務(wù)部);
公開范圍:企業(yè)內(nèi)部公開。
公開形式:公司網(wǎng)站、職代會(huì)。
公開時(shí)限:7日內(nèi)。
5.5涉及職工切身利益事項(xiàng):
5.5.1直接涉及職工切身利益的規(guī)章制度的制定、修改、決定,由職工代表大會(huì)審議通過(有關(guān)部室、工會(huì));
5.5.2集體合同草案及工資調(diào)整機(jī)制、女職工權(quán)益保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等專項(xiàng)集體合同草案,由職工代表大會(huì)審議通過(有關(guān)部室、工會(huì));
5.5.3企業(yè)應(yīng)當(dāng)向職工代表大會(huì)報(bào)告下列事項(xiàng),并接受審查監(jiān)督:
(1)職工代表大會(huì)提案辦理情況;
(2)職工代表大會(huì)審議通過的重要事項(xiàng)落實(shí)情況;
(3)集體合同和專項(xiàng)集體合同履行情況;
(4)勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金繳納、職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)提取使用等情況;
(5)企業(yè)與工會(huì)協(xié)商確定應(yīng)當(dāng)向職工代表大會(huì)報(bào)告并接受審查監(jiān)督的其他事項(xiàng)。(有關(guān)部室、工會(huì))
公開范圍:企業(yè)內(nèi)部公開。
公開形式:企業(yè)綜合信息管理平臺(tái)、職代會(huì)。
公開時(shí)限:職代會(huì)召開7日內(nèi)。
5.6工程分包、勞務(wù)分包、物資采購(gòu)招投標(biāo)情況:
5.6.1制度公開:專業(yè)分包管理實(shí)施辦法、物資采購(gòu)管理辦法、勞務(wù)分承包招標(biāo)管理辦法;
5.6.2招標(biāo)公告;
5.6.3中標(biāo)公示。
公開范圍:制度企業(yè)內(nèi)部公開,招標(biāo)公告、中標(biāo)公示社會(huì)公開。
公開形式:通過集采中心平臺(tái)/公司網(wǎng)站。
公開時(shí)限:招標(biāo)前3日內(nèi)發(fā)布招標(biāo)公告,開標(biāo)后7日內(nèi)發(fā)布中標(biāo)公示。
5.7其他需要公開的情況:
5.7.1企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任情況(黨群工作部);
5.7.2有關(guān)部門依法要求公開的監(jiān)督檢查問題整改情況(按具體事項(xiàng)歸口確定主責(zé)部門);
5.7.3重大突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置情況(事件責(zé)任部門、綜合辦公室);
5.7.4人才招聘情況(黨群工作部);
公開范圍:社會(huì)公開。
公開形式:通過企業(yè)網(wǎng)站。
公開時(shí)限:及時(shí)
6 方式和程序
6.1公司信息公開的主要載體為公司網(wǎng)站、內(nèi)部報(bào)刊、公眾號(hào)、電子屏等信息平臺(tái);網(wǎng)站設(shè)置信息公開專欄,集采平臺(tái)設(shè)置公告專欄。信息公開公告的主要方式為會(huì)議報(bào)告、會(huì)議紀(jì)要、情況通報(bào)、公示、公告、通知等。
6.2公司及各所屬單位要結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,針對(duì)不同的信息選擇對(duì)應(yīng)的公開載體和形式,公司網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)設(shè)置信息公開欄目,并按要求做好與有關(guān)部門政府網(wǎng)站的鏈接,增強(qiáng)信息發(fā)布的時(shí)效性和權(quán)威性。重大信息發(fā)布可組織在主管部門政府網(wǎng)站,社會(huì)媒體等載體進(jìn)行。
6.3公司和各所屬單位有關(guān)部門要對(duì)擬公開的信息進(jìn)行全面梳理,明確公開信息的具體內(nèi)容、事項(xiàng)、方式、范圍,建立信息公開事項(xiàng)清單,落實(shí)公開責(zé)任。
6.4公司和各所屬單位有關(guān)部門按規(guī)定需要進(jìn)行公開的信息內(nèi)容,由相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行編制,部門負(fù)責(zé)人審核,公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后送信息公開相關(guān)載體發(fā)布。重大信息的公開由公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后發(fā)布。
6.5對(duì)公司網(wǎng)站、公眾號(hào)發(fā)布的信息公開內(nèi)容,由綜合辦公室進(jìn)行合規(guī)性審查并發(fā)布。
信息公開前,要依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《企業(yè)信息公示暫行條例》等法律法規(guī)和公司《保密工作管理辦法》對(duì)擬公開信息進(jìn)行保密審查。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)保密的,必須切實(shí)做好保密工作。
7 風(fēng)險(xiǎn)把控
公司相關(guān)部室及信息發(fā)布部門要認(rèn)真做好信息公開的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,對(duì)公開信息可能造成的影響和風(fēng)險(xiǎn)提前進(jìn)行研判,制定相應(yīng)的防范措施,對(duì)因信息公開引發(fā)的不良影響按照有關(guān)規(guī)定做好化解和回應(yīng)工作。
8 檢查考核與責(zé)任追究
8.1公司各所屬單位應(yīng)每年對(duì)自身范圍內(nèi)的信息公開工作組織一次自查。公司信息公開辦公室定期組織抽查,每年終通報(bào)檢查情況。
8.2對(duì)不履行主動(dòng)公開義務(wù)或未按規(guī)定進(jìn)行公開的,嚴(yán)肅批評(píng)、公開通報(bào);對(duì)弄虛作假、隱瞞實(shí)情、欺騙公眾,造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,責(zé)令其糾正,消除負(fù)面影響,并依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
9 附 則
9.1本辦法未涵蓋到的國(guó)家法律法規(guī)和公司有關(guān)制度規(guī)定的公開事項(xiàng),從其規(guī)定。
9.2本辦法由公司綜合辦公室負(fù)責(zé)解釋、修訂。
9.3本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
石家莊市市政建設(shè)總公司
2022年3月30日 |
2022/8/18 |